试述青岛市人民政府关于进一步加强和改进市区土地征用工作的意见—劳动派遣

公布部分:山东省青岛市人民当局公布文号:青政发[2004]25号各区、市人民当局，市当局各部分，市直各单元：按照十6届3中全会“根据保障农夫权益、节制征地范围的原则，革新征地制度，完美征地法式”和国务院《关于促进房地产市场连续康健成长的通知》(国公布部分:山东省青岛市人民当局公布文号:青政发[2004]25号各区、市人民当局，市当局各部分，市直各单元：　按照十6届3中全会“根据保障农夫权益、节制征地范围的原则，革新征地制度，完美征地法式”和国务院《关于促进房地产市场连续康健成长的通知》(国发(2003)18号)、省当局《关于成立失地农夫根基糊口保障制度的意见》(鲁政发(2003)115号)等精力，现就进1步增强和改良我市市区地盘征用事情提出如下意见：　1、依法实施同1征地，成立征地与储蓄联合的制度　(1)严酷按法定法式征用团体地盘，实施当局同1征地，同1成立被征地农夫根基糊口保障制度。征用各种地盘，由市当局征地机构实行同1征地，并根据有关法令法例和市当局同1拟定的政策予以赔偿。被征用地盘单元在法令、法例划定的赔偿、补贴费以外提出的其他附加前提，不予认定。未经市当局征地机构依法征地，任何单元、小我私家不得擅自与农村团体经济组织签署征地赔偿协议。　(2)依法征用的地盘同1纳入市当局地盘储蓄。根据“同1规划、同1征用、同1储蓄、同1设置、同1办理”的原则，做到地盘储蓄和供给的同1化、规范化。征地范围要与农夫向2、3财产转移的现实相顺应，与地盘开辟现实范围相顺应。　2、合理确定征地赔偿安顿尺度，切实维护农夫正当权益　(1)合理确定征用地盘赔偿尺度。按照《中华人民共和领土地办理法》划定和效益农业成长、农夫收入增长的现实环境，以包管被征地农夫原有糊口程度不降低为根基原则，合理确定征用地盘年产值尺度(征用各种地盘年产值尺度见附件1)。每公顷被征用地盘的地盘赔偿费和安顿补贴费的总和可节制在地盘被征用前3年平均年产值的3十倍以内。　(2)同1衡宇及其他地上附着物赔偿尺度。征用地盘上的住宅衡宇及从属设施，按《青岛市征用团体地盘衡宇拆迁赔偿暂行划定》(市当局令第141号)执行；住宅衡宇以外的衡宇及其他地上附着物赔偿尺度见附件2。对因拆除非住宅衡宇造成停产、破产丧失的，除按划定计发赔偿费外，再根据修建面积每平方米500元的尺度，1次性计发谋划性补贴费。本着尊敬汗青、着眼实际的原则，对1些批建手续不全但有必然合理性的汗青遗留问题，区别差别环境，经被征用地盘地点区当局审核赞成后，妥善处置惩罚。　国度重点工程项目征地还有划定的，从其划定。　3、奉行留用地制度，不停壮大农村团体经济　为进1步壮大农村团体经济，增长被征地农夫的就业岗亭和收入来源，对切合留地前提的团体经济组织，视其人均占地环境，按被征地或可征地面积的20％130％，确定留用经济成长用地，并别离赐与响应的优惠政策。　(1)留用经济成长用地为工业、贸易、旅游、娱乐等用途，属被征地单元自建自用的，地盘依法征为国有后，按协议方式出让给被征地单元，出让金按评估确认地价的20％收取。留用经济成长用地地盘出让金减收优惠部门，用于折抵征地用度，由被征地单元按划定直接用于被征